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Une nécessaire évolution des politiques départementales selon des méthodes d'observation modernes (01/04/2008)

Date de mise en ligne : 01/04/2008.

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Gérontologie

"Observer pour comprendre". Telle était la règle de Louis PASTEUR et de Claude BERNARD.

Si les réalités sociales des départements étaient mieux observées et subséquemment les enjeux mieux cernés, elles pourraient permettre des politiques sensiblement plus justes, plus efficaces à coût sensiblement identique, d'éviter les ruptures entre l'offre et les besoins, d'éviter les pressions diverses et polluantes, de permettre d'anticiper et d'aller vers des évaluations permanentes.

Pour évoluer vers ces bonnes pratiques, les départements doivent développer des systèmes d'observation modernes afin d'exploiter leur formidable gisement de données socio-démographiques, développer l'exploitation informatisée de celles-ci, croiser les indicateurs départementaux avec les statistiques nationales I.N.S.E.E. et D.R.E.S.S. Bref, concrètement, cibler des échantillons représentatifs afin de dégager des corrélations significatives permettant d'aller de "l'observer pour comprendre" au "comprendre pour agir", aller du "savoir" au "savoir-faire". Ce recours aux études épidémiologiques médico-sociales existe depuis plus de 50 années dans les pays nordiques de culture anglo-saxone et depuis plus de 30 années dans les lands allemands. Cette évolution est d'autant plus nécessaire en France que les progrès, même s'ils ne sont pas à nier pour partie, restent insuffisants depuis un certain rapport parlementaire confié à Denis Jacquat et concluant que les prises en charge départementales, s'agissant des personnes âgées, étaient "insuffisantes, inadaptées, inégales et incohérentes" (1991).

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