La première Conférence nationale sur le handicap (15/06/2008)

Date de mise en ligne : 15/06/2008.

Rubrique : Actualités

Source : http://www.annuaire-secu.com/

Le 10 juin s'est tenu la première nationale conférence sur le handicap qui avait pour objectifs de dresser un bilan de la loi Handicap du 11 février 2005 et de lever les obstacles encore nombreux à l'accueil et l'intégration des handicapés, notamment dans l'emploi. Prévu par la loi, ce rendez-vous était très attendu par les associations représentant quelque 5 millions de personnes handicapées, fortement mobilisées depuis plusieurs semaines. Un sondage réalisé fin mai par l'Ifop auprès de 400 adhérents de l'APF (association des paralysés de France) montre que les trois-quarts d'entre eux estiment n'avoir perçu aucun changement dans leur vie quotidienne, sauf dans l'accessibilité des lieux publics et des transports. Une majorité a même ressenti une dégradation dans le domaine des ressources et du pouvoir d'achat.
Le chef de l'État, qui a tenu à manifester sa solidarité aux personnes handicapées en se rendant à l'ouverture de cette conférence, a annoncé un "plan pluriannuel" prévoyant la construction sur cinq ans de 50 000 nouvelles places dans les établissements et services spécialisés, dont 12 000 pour enfants, pour un effort financier de 1,5 milliard d'euros. Ces places sont dédiées en priorité aux autistes (4100), aux polyhandicapés et handicapés psychiques. En dépit de l'ouverture de 21 900 places sur les trois dernières années, 27 000 personnes, dont 15 000 enfants, sont actuellement sur des listes d'attente. Nicolas Sarkozy a également annoncé une réforme de l'AAH, dans la loi de finances 2009. Il veut que l'allocation adulte handicapé devienne "un tremplin" pour ceux qui "peuvent travailler". Dans cet esprit, la personne reconnue capable de travailler bénéficiera automatiquement de la "reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé" et pourra avoir accès aux "aides nécessaires à son insertion professionnelle" (bilan professionnel et contrat d'insertion et d'accompagnement vers l'emploi). En outre, le barème de la prestation sera "refondu" et "précisé", afin de la rendre "plus homogène sur le territoire". "Elle sera ajustée désormais trimestriellement, au vu des revenus des 3 mois précédents", et non annuellement en fonction des 2 années écoulées. La prestation de compensation du handicap fera l'objet d'adaptations pour mieux répondre aux besoins des personnes handicapées. Ces adaptations seront précédées de travaux d'expertise et d'une concertation approfondie avec les conseils généraux. Enfin, le président de la République a présenté un "Pacte pour l'emploi des personnes handicapées", destiné à favoriser leur qualification et leur insertion professionnelle. "C'est pour moi un impératif" que le seuil obligatoire de 6 % de travailleurs handicapés dans les entreprises "soit atteint", a-t-il affirmé. Dans le cadre de ce pacte, Nicolas Sarkozy a demandé aux employeurs "d'être plus nombreux à s'engager sur des plans pluriannuels d'embauche" et de "contribuer à la qualification des personnes handicapées". L'Etat "en contrepartie" va systématiser les conventions de coopération entre les MDPH et le service public de l'emploi permettant ainsi aux entreprises de repérer les candidats. Le chef de l'État a indiqué que "les plans régionaux d'accès des travailleurs handicapés à la formation professionnelle doivent être signés dans chaque région avant la fin de l'année". En outre, "l'obligation d'emploi des entreprises sera désormais calculée au prorata du temps passé dans l'entreprise. Elle tiendra compte également des stagiaires", a-t-il annoncé.
Du côté des associations, les premières réactions sont très mitigées. Si elles se félicitent de l'importance accordée à la question du handicap, elles regrettent l'absence de mesures concrètes en particulier la création d'un revenu d'existence pour les personnes dans l'incapacité de travailler.
Quant aux suites de la conférence nationale du handicap, la prochaine étape sera la finalisation d'un rapport par les groupes de travail du comité de suivi de la loi de 2005, rapport soumis ensuite pour avis au CNCPH le 16 septembre avant que le gouvernement ne le transmette au parlement pour un éventuel débat.

> http://www.premier-ministre.gouv.fr/chantiers/solidarite_911/une_meilleure_integration_professionnelle_60258.html

> Deux vidéos de la Conférence sur Public Sénat :
http://www.publicsenat.fr/cms/emission/emission.html?idE=57658