Les paradoxes du bilan SRU 2005-2007 (04/07/2008)

Date de mise en ligne : 04/07/2008.

Rubrique : Actualités

Métiers : Politique de la ville

Le bilan de la période triennale 2005-2007 est largement positif avec 93 000 logements sociaux construits sur les 63 000 prévus. Mais le quota des 20 % de logements sociaux est encore loin d'être respecté par les 730 communes concernées par la loi SRU.

Sur ces 93 000 nouveaux logements, 35 500 (38 %) ont été réalisés en Ile-de-France. Cette dernière se distingue d'ailleurs par un dynamisme plus prononcé qu'en province : elle dépasse son objectif de construction de 58 % contre seulement 42 % pour l'ensemble de la France métropolitaine. Cette réelle satisfaction doit cependant être nuancée : si 400 villes ont atteint voire dépassé leur objectif de construction, 330 communes n'ont pas rempli cet objectif. Ces chiffres records sont à interpréter à la lumière des efforts importants consentis par certaines communes qui, jusque-là, avaient considérablement traîné les pieds. La palme revient à Mesnil-le-Roi (Yvelines, 6 200 habitants) qui a dépassé son objectif de construction de 6 100 % ! Mais d'autres grandes villes présentent des pourcentages surréalistes de dépassement : Montpellier (3 117 %), Grenoble (1 451 %), Marseille (519 %), Toulouse (484 %), Aix-en-Provence (380 %) ou encore Lyon (350 %) ! Des chiffres tellement étonnants qu'ils susciteront forcément des polémiques. Devançant la question, un brin mutine, Christine Boutin a indiqué qu'un certain Neuilly-sur-Seine affichait un taux de réalisation de 49 %, sans avoir pour autant atteint son objectif. Certaines communes n'affichent vraiment pas l'esprit SRU. La palme revient au Cannet, dans les Alpes-Maritimes (42 000 habitants, tout de même), qui n'a pas fait tourner une seule grue pour le logement social. C.Boutin le redit : " Dans le cas des communes récalcitrantes, je suis convaincue que les pénalités s'imposeront d'elles-mêmes et croyez-moi bien : je n'aurai aucun état d'âme ". Les préfets ont transmis 290 propositions de constats de carence aux comités régionaux de l'habitat (CRH). Il est vrai qu'avec le droit au logement opposable (Dalo), dont la mise en œuvre complète est prévue pour 2012, la pression va s'accentuer sur les mauvais élèves.