UNAPEI : "Budget 2009 : Des contradictions inquiétantes dans la politique du handicap" (03/10/2008)

Date de mise en ligne : 03/10/2008.

Rubrique : Actualités

Communiqué de presse

Paris, le 3 octobre 2008

Budget 2009 :
Des contradictions inquiétantes dans la politique du handicap

Les projets de loi de finances de l'Etat et la sécurité sociale pour l'année 2009 traduisent la mise en œuvre de politiques contradictoires en matière de handicap.

Le Président de la République avait annoncé lors de la conférence nationale du handicap, la création de 50.000 places en établissements ou services pour personnes handicapées qui répond en grande partie aux besoins actuellement recensés. Mais ces mêmes établissements devront supporter une baisse inquiétante, et d'ailleurs pas nouvelle, de leurs moyens puisque l'évolution de leurs budgets devra faire fi du contexte inflationniste : aucune évolution sur les dépenses d'exploitation et d'investissement, + 1,6 % pour les salaires, soit à peine la moitié de l'inflation prévisionnelle. Alors que le gouvernement a annoncé vouloir lancer un plan métier dans le secteur du handicap, force est de constater que l'ambition de rendre attractif ce secteur manque cruellement de moyens. À terme la qualité de l'accompagnement réalisé par ces établissements est menacée puisqu'ils ne seront plus en mesure de recruter des professionnels formés. Les établissements et services d'aide par le travail (ESAT - CAT) vont être frappés de plein fouet par cette politique contradictoire : lancement d'une étude sur leur modernisation et leur développement alors que l'Etat ne prendra pas en compte l'inflation dans leur budget et s'apprête à instaurer des tarifs plafonds faisant craindre à terme des réductions de leur budget.

Par ailleurs, l'Unapei constate que le rythme d'augmentation de l'allocation aux adultes handicapés correspond aux engagements du Président Sarkozy. Mais, la mise en place d'une évaluation systématique des capacités professionnelles des demandeurs de l'AAH risque de restreindre l'accès à cette prestation alors que parallèlement aucune mesure nouvelle n'est prévue pour rendre effective leur insertion professionnelle. Pire, l'AGEFIPH, organisme ayant en charge de favoriser cette insertion, voit une partie de ses moyens « captée » par l'Etat pour assurer son équilibre budgétaire.

De telles contradictions font peser de grandes inquiétudes sur l'avenir des personnes handicapées. L'Unapei appelle les pouvoirs publics à mettre en cohérence la politique menée avec les intentions affichées notamment lors de la conférence nationale du handicap.

À propos de l'Unapei (l'Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis) : Créée en 1960, l'Unapei est le principal représentant en France des personnes handicapées mentales et de leurs familles. Fédération reconnue d'utilité publique, elle regroupe 60 000 familles réunies dans 750 associations animées par des bénévoles (connues sous les noms Apei, Adapei, Urapei, Papillons Blancs, Chrysalide, Envol...) qui créent et gèrent près de 3000 établissements et services médico-sociaux accueillant 180 000 personnes dont la déficience principale est intellectuelle (enfants et adultes).
Plus d'informations sur : www.unapei.org

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Coralie Langlais
Service communication - Relations presse
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