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Edito
La diagonale de la "chieuse"
Et si ça ressemblait un peu à ça, une ouverture politique réussie ? Moqueries et dénigrements avaient accueilli la nomination de Fadela Amara au secrétariat d'Etat à la Ville. Nicolas et Fadela ? Trop improbable... Pourtant, par sa personnalité, sa génétique sociale, son habitude de foncer contre des murs et de les faire parfois reculer de quelques centimètres, Fadela Amara est en train d'inverser le mécanisme du piège. Pour résumer, au sein du...
Stéphane MENU, journaliste
Actualités
Le CIV avec Fillon et dix ministres !
Télescopage dans le ciel de l'actualité " politique de la ville ". Alors que nous nous lamentions sur le renvoi du CIV du 16 juin, la " chieuse " Amara a suffisamment " tanné " son monde pour que le comité se tienne à Meaux, ce 20 juin. L'édito de cette lettre, sans être caduque, perd un peu de sa fraîcheur, pas du côté du constat mais du déroulement factuel. François Fillon accompagné de dix ministres ont présenté l'avancement des mesures annoncées par la président le 8 février dernier.
Premier contrat d'autonomie signé début juillet
Le matin même, Fadela Amara avait indiqué qu'au moins un milliard d'euros serait consacré au plan. Le Premier ministre a précisé qu'il n'y aurait pas de rallonges, refusant " l'augmentation du volume des dépenses publiques ". " Tout ce que l'on fait, on le fait par redéploiement " de crédits, a-t-il ajouté. 35 départements expérimenteront le contrat d'autonomie. 45 000 seront proposés aux jeunes, le premier devant être signé début juillet. Quant aux aides à la création d'entreprise, elles sont déjà opérationnelles, le gouvernement souhaitant en créer 10 000 en 2009 et 20 000 par an à partir de 2010. Pour dynamiser l'emploi, le gouvernement met en avant les vertus du " coaching ", à savoir un accompagnement personnalisé des chômeurs et des créateurs d'entreprise. " C'est la recette partout dans les pays qui ont réussi à retrouver le plein emploi ", indique François Fillon.
Redéploiement de 4 000 policiers
Fadela Amara a annoncé la création de " délégués de cohésion " chargés d'apaiser les tensions entre une partie de la population et la police. Ils seront recrutés parmi les réservistes de la police, a-t-elle dit. Les premiers d'entre eux seront nommés en septembre. Elle a également confirmé la présence par " redéploiement " dans les quartiers sensibles de 4 000 policiers supplémentaires en trois ans au sein d'unités territoriales de quartier (UTEQ). Sur les 100 UTEQ prévues, huit seront créées en 2008, 30 en 2009.
Transports : 220 M€ à l'Ile-de-France, 260 M€ à la province
Le transport est un volet important du Plan Banlieue. Dans le cadre du Grenelle de l'Environnement, 500 millions d'euros sont prévus pour le développement des transports en commun, 220 M€ en Ile-de-France, 260 M€ en province. L'Etat financera 50 % des travaux : quatre sont connus : le " barreau de Gonesse " (liaison entre RER B et RER D), la " tangentielle nord " entre Sartrouville et Noisy-le-Sec, le débranchement du tramway T4 vers Clichy-sous-Bois et Montfermeil, et le " tram-train " Massy-Evry. 40 millions d'euros vont être débloqués pour améliorer la desserte des bus en Ile-de-France. " Quand il faut 55 minutes pour attendre un bus le week-end à Clichy, c'est inacceptable ", a précisé Jean-Louis Borloo.
Internats d'excellence et "busing" pour l'Education
Enfin, le ministre de l'Education, Xavier Darcos, a confirmé le déblocage de 200 millions d'euros pour créer " les internats d'excellence " ou expérimenter le fameux " busing " dans 50 quartiers prioritaires, consistant à transporter les élèves de CM1 et de CM2 de quartiers difficiles vers des écoles " socialement plus hétérogènes ". Sans doute la mesure la plus contestable du Plan Banlieue (elle rencontre peu d'adeptes) tant le caractère de transplantation d'élèves d'un quartier vers un autre à un côté choquant.
Julien Dray veut placer les banlieues au coeur du PS
Julien Dray, dont l'ambition est de succéder à François Hollande à la direction du PS après le congrès de Reims fin 2008, trace son sillon : il estime que "ce serait bien qu'un élu de banlieue" prenne les rênes du parti majoritaire à gauche. Lors de l'émission "Le franc-parler" (France Inter/Le Monde/i-télé), il a considéré que l'avenir du pays "se joue là", dans les banlieues. Le député de l'Essonne a par ailleurs souhaité que la question des banlieues soit "l'enjeu du congrès socialiste dans les mois à venir et (...) l'enjeu des prochaines présidentielles, avec des propositions très concrètes". Repartir du plus grand échec républicain (les banlieues) pour montrer la capacité du PS à redevenir crédible auprès de son électorat naturel est une nécessité dont Julien Dray a raison de rappeler l'évidence.
Pôles d'excellence de coeurs de ville
Le 13 juin dernier, Christine Boutin a donné le coup d'envoi du concours national des villes et de la labellisation de " pôles d'excellence de cœur de ville ". Cette initiative émane de la " Proposition de pacte des villes pour vivre ensemble ". Cette étude, remise à la ministre en février dernier, vise à valoriser, à travers des " pôles d'excellence de cœur de ville ", des expériences menées par des municipalités cherchant à dynamiser leur centre-ville à travers " une politique de la ville dépassant les clivages entre les banlieues et les cœurs de villes ".
A lire
"Remettre du droit commun dans les banlieues"
Pour Claude Dilain, maire de Clichy-sous-Bois et nouveau président de l'association "Ville et banlieue", il faudra du courage politique pour que les communes riches acceptent de financer les équipements des communes pauvres. Il salue l'action de fadela Amara, mais veut limiter les "effets pervers » des mesures gouvernementales. A lire dans la Lettre du Cadre.
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