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Edito
Fadela Amara rappe-t-elle ou dérape-t-elle...
Plus que sur sa récente intervention dans le débat sur l'utilisation de l'ADN dans le cadre des regroupements familiaux, où elle juge, « dégueulasse » l'instrumentalisation de l'immigration, revenons sur un propos tenu par la nouvelle secrétaire d'état à la politique de la ville. Elle est intervenue vendredi 7 septembre 2007, en conseil des ministres, dans un discours plutôt offensif, assez peu langue de bois, et volontariste qui n'hésite...
L. SOCHARD
Actualités
Mieux connaître les métiers au service de l'urgence sociale
Le plan d'action renforcé 2007 en faveur du logement, de l'hébergement et de la réinsertion sociale prévoit une action de soutien aux métiers au service de l'urgence.
La DGAS (Direction Générale de l'Action sociale) a mis en place un groupe de travail qui a pour objet central de clarifier la mission, les principales activités et les compétences nécessaires aux métiers qui interviennent dans le cadre de l'urgence sociale.Les associations concernées sont représentées ainsi que les organismes de formation.
Une étude pour mieux connaître ces métiers vient d'être lancée.
L'accessibilité dans « la mesure du raisonnable »
Le 25 septembre dernier, le parlement européen approuvait un règlement sur les transports ferroviaires dont l'objet est d'instituer un droit à l'information sur les conditions d'accessibilité des trains ainsi que de donner la possibilité de voyager sans supplément tarifaire obligatoire, ni obligation d'être accompagné.
Dans les 27 Etats membres, dans la « mesure du raisonnable » ( ????) un droit d'accès aux gares et aux trains est prévu ainsi qu'un droit à une assistance « gratuite » pour embarquer ou débarquer du train.
Ce texte qui entrera en vigueur fin 2009 ne nécessitera pas de transposition en droit national pour être applicable.
Médecins du monde dénonce les difficultés des plus pauvres pour se soigner
Dansun rapport de Médecins du monde présenté le 15 octobre dernier l'association humanitaire alerte sur ce phénomène : Les plus pauvres éprouvent de plus en plus de difficulté à se faire soigner en France dans un contexte de "reculs législatifs" et de "peur de la police"
Le rapport dresse le portrait d'une population vulnérable, victime de précarité, de pathologies aggravées par les conditions de vie, de retards d'accès aux soins et de freins à l'accès aux droits. Dans les Centre d'accueil de l'association, 90% des patients sont étrangers, dont une grande partie en situation irrégulière, la "peur de se déplacer pour se rendre dans les lieux de soins, par crainte de se faire arrêter par la police", est "un frein à l'accès aux soins", souligne MDM.
L'organisation continue de plaider pour une "simplification du système" avec une seule couverture maladie universelle pour toutes les personnes en dessous du seuil de pauvreté au lieu du double système aide médicale Etat (AME, accessible aux étrangers en situation irrégulière pouvant prouver trois mois de présence en France) et couverture maladie universelle (CMU) "qui ne crée que confusion, méfiance et coûts supplémentaires de gestion".
L'association demande également que l'accès à une couverture maladie "ne soit pas tributaire du domicile".
MDM a mené, de nouveau, une enquête téléphonique auprès de 725 médecins généralistes dans 10 villes sur le refus de soins des bénéficiaires de l'AME ou de la CMU. Les médecins ayant répondu mettent en avant quatre principaux motifs de refus de soins :
- des lourdeurs administratives supplémentaires avec la nécessité de remplir des formulaires spécifiques (pour 56% d'entre eux),
- la barrière linguistique (49,5%),
- des délais de remboursement trop longs (39,5%),
- un manque d'information sur le fonctionnement de l'AME pour près de 34%.
Les médecins préconisent une carte vitale pour les bénéficiaires de l'AME comme pour la CMU (88,5% des médecins enquêtés), et une AME intégrée à la CMU (plus de 83%). Ils réclament, à plus de 70%, un raccourcissement du délai de remboursement des prestations et se plaignent d'un manque criant de formation ; 56% réclament un système d'interprétariat gratuit. 57% sont favorables à une tarification supplémentaire au titre de l'accompagnement social requis par ces patients, à l'image des tarifications spécifiques mises en place ces dernières années dans le domaine de la pédiatrie. MDM milite pour l'intégration de l'AME dans la CMU afin de former un seul système de couverture maladie pour les plus pauvres.
Les conventions tripartites doivent être conclues pour le 31 décembre prochain.
1500 conventions ne sont toujours pas signées...il n'est pas question de renouveler le sursis déjà accordé.Le 12 octobre dernier, le secrétaire d'Etat chargé de la solidarité a été catégorique auprès des représentants du secteur des personnes âgées. Le non respect de cette date butoir entraînera un gel des crédits d'assurance maladie et une tarification imposée par arrêté.
15 engagements pour lutter contre la précarité des travailleurs pauvres
Les journées techniques des CCAS et CIAS organisées les 10 et 11 octobre dernier à Grenoble, l'UNCCAS a affiché l'objectif « d'éradiquer le phénomène de pauvreté » en luttant contre la précarité des travailleurs pauvres. Pour l'union « l'idée traditionnelle de l'emploi permettant la sortie de la pauvreté n'est plus fondée ».
Il convient donc d'être vigilant et capable d'anticipation d'où 15 engagements dont certains sont repris ci dessous :
- Renforcer l'analyse partagée des besoins sociaux pour miuex connaître et comprendre les besoins des travailleurs pauvres
- Développer les services à la personne
- Faire face à l'inégalité territoriale des réponses sociales
- Encourger les démarches participatives
- ...ETC
La liste complète sur le site http://www.unccas.org/
L'agence nationale d'évaluation sociale et médico sociale prend une certaine forme.
Michel Legros responsable du département Politis à l'Ecole Nationale de la Santé est nommé président du Conseil scientifique de l'ANESM. Brigitte Bouquet (professeur de la chaire de travail social du CNAM, Marcel Jaegger (directeur de l'IRTS de Montrouge et Claude Volkmar (directeur du CREAI Grenoble) sont membres de ce conseil.
Dans le même moment le Comité d'Orientation Stratégique de cette agence se structure autour du nouveau président André Ducourneau et des quatre présidents de section : Laurent Cauquebert (UNAPEI) pour les personnes handicapées, Armelle de Guibert (Association D3S) au titre de l'exclusion, Philippe Rodrigues (UNA) pour les personnes âgées etRoland Janvier (Adesa 35) pour l'enfance.
....mais dites moi, où est passée la territoriale ?
une mission pour l'accessibilité des transports publics
Monsieur Jacques Domergue vient d'être missionné par le secrétaire d'Etat chargé des transports, Dominique Bussereau, afin d'établir un état des lieu de l'accessibilité notamment en faveur des personnes handicapées.Il échangera avec les différents acteurs sur les difficultés qu'ils rencontrent dans l'élaboration des schémas directeurs d'accessibilité transports.
Sur cette question un séminaire organisé en octobre 2006 par le CNFPT à l'ENACT d'Angers a permis de faire le tour des principales questions que se posent les AOT (les actes de ce séminaire sont sur le site de l'ENACT http://www.enact-angers.cnfpt.fr/
Contact : Sandra Guilbault Desnouhes 02 41 22 41 02)
J.Domergue examinera les modalités techniques envisagées pour la mise en accessibilité des transports urbains, ainsi que la progression de la tarification sociale dans les transports.Il devra présenter son rapport à la fin du mois de janvier 2008
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